ウクライナ発｢エネルギー危機｣に身構える中国

｢供給と価格の安定守る｣と政府が決意表明

「中国は原油や天然ガスの対外依存度が高く、国内のエネルギー供給に影響が及ぶのは避けられない。だが、全体的な影響（の度合い）をコントロールすることは可能だ」

中国のマクロ経済政策を統括する国家発展改革委員会（発改委）は3月7日、ウクライナに対するロシアの侵攻をきっかけに生じたエネルギーや食糧の国際価格急騰が中国に与える影響について、そう見解を示した。

この日、中国国務院新聞弁公室で開かれた記者会見で、発改委の副主任（副大臣に相当）を務める胡祖才氏は「国内の（エネルギーや食糧の）供給と価格を安定させる任務は新たな挑戦に直面している」と述べた。

胡氏の発言の背景には、新型コロナウイルスの世界的大流行や（それに対応した）世界の主要国の財政支出拡大、（ウクライナ危機や米中対立など）地政学的リスクの高まりなどを受けて、国際商品相場の先行きの不確実性が増していることがある。

しかし胡氏は、「中国は輸入インフレの圧力にさらされているものの、2022年のCPI（消費者物価指数）上昇率を3％前後に制御する政府目標は達成可能だ」と自信を示した。中国経済は市場規模が大きく、政府の政策的手段も豊富にあり、国際環境の変化に対して強靱性を持つ。さらに、ここ数年は国内の穀物生産が豊作続きであることや、（アフリカ豚熱の流行で一時落ち込んだ）養豚業の生産力が回復していることなどが、輸入インフレを緩和する作用を果たすと見ているためだ。

対策の要は「石炭」にあり

中国国家統計局のデータによれば、2022年1月の中国のCPIは前年同月比0.9％上昇した。これはアメリカの7.5％、欧州の5.1％と比べて大幅に低い。また、同月の中国の生産者物価指数（PPI）は前年同月比9.1％上昇したものの、20％を超えた欧州の半分未満だった。

エネルギーの供給と価格の安定については、対策の要は（国内の資源量が豊富な）石炭にある。中国のエネルギー消費全体に占める石炭の比率は56％、火力発電所の総発電量に占める石炭火力の比率は60％前後に上るためだ。「石炭価格を安定させれば電力価格も安定し、（中国の）エネルギー価格が土台から安定する」。前出の胡氏はそう述べた。

さらに、発改委の記者会見に出席したもう1人の副主任の連維良氏は、政府の対策のボトムラインについて次のように説明した。

「よほどの非常事態に陥らない限り、電力とガスの供給制限は行わない。仮に非常事態が現実になり、供給制限を余儀なくされたとしても、供給を完全に止めることはない。いかなる事態においても、民生用エネルギーの最低限かつ安全な供給を守り抜く」

（財新記者：程思煒）
※原文の配信は3月7日

出典：２０２２年３月１５日　東洋経済オンライン